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调研报告:“乡村教师支持计划”三年 盲点待补

尽管不少省出台了一些面向村小和教学点教师招聘政策,如湖北省“新机制”教师政策、四川省定向免费师范生政策、安徽省定向培养村小和教学点教师计划等,但村小和教学点仍然难以获得优秀年轻师资。

课题组的调查还发现,分别仅18.2%、22.8%的乡村教师认为“职业荣誉感强”或“实际获得感高”。

乡村教师职称评定优惠政策难以真正落地,音、体、美等“小科”教师明显“吃亏”

邯钢巨变引起关注。1992年,冶金部在冶金行业推广邯钢做法。1993年,国家经贸委组织29个省、自治区、直辖市经贸委主任、部分企业厂长到邯钢学习。1996年,国务院专门发出通知,要求各地区、各有关部门结合实际学习和推广“邯钢经验”。

曾益新说,医务人员的人文素养和医德医风,直接影响群众就医体验和改革“获得感”。

《乡村教师支持计划(2015-2020年)》是一项公共政策,之所以在执行过程中出现盲点,主要原因在于:政策目标不精准,配套政策不到位,政策落实出现偏差。为此,笔者建议在这几个方面采取应对措施。

但是,课题组的调查结果显示,仅16.6%的乡村教师表示“职称评定并没有向农村倾斜”,有42.8%的乡村教师回答“没有”,还有40.6%的乡村教师表示“不清楚”。实际上,乡村教师在高级职称评定的名额分配上仍处于劣势地位,县城和乡镇学校教师则拥有明显的优势。

本届展览会为期三天,共有30家新疆企业参展,展品涵盖机电、建材、纺织、服装、食品、新能源和物流等领域。

课题组对12个县(区)政策文本比较发现,绝大部分县(区)规定,在实现县域内城乡学校教师岗位结构比例大致平衡的基础上,职称评定适度向乡村学校教师倾斜,在同等条件下优先评聘乡村教师,且乡村教师评聘职务时对外语不作要求。课题组对12个县(区)教育部门负责人的访谈也证实教师职称评定向农村倾斜。

“向农”的乡村教师编制政策根本无法落实到位,村小和教学点难以得到真正实惠

坚持制度创新,打出全方位组合拳,完善相关配套政策。

但是,课题组调查的部分县(区)将乡镇工作补贴和乡村教师生活补助合并成单项发放,不少县(区)公务员还发放交通补贴和通信补助等,还有相当于几个月工资的绩效奖,乡村教师却没有,他们的福利待遇明显处于劣势地位。

一年前强势举牌浪莎股份的西藏巨浪遭遇平仓危机。连日来,浪莎股份的股价始终低于西藏巨浪质押股份的平仓价格。

课题组的调查结果显示,《乡村教师支持计划(2015-2020年)》实施后,有86.2%的乡村教师认为其工资待遇比本地同级公务员高。在实地调研课题组也发现,乡村教师支持计划实施后,乡村教师的福利待遇得到明显改善。例如,课题组调查的12个县(区)大部分都提高了住房公积金的缴存比例,由原来6%提高至12%,和本地公务员完全一致;有些地区将乡村教师住房纳入当地保障房建设规划,有效地保证了乡村教师安居乐教。

在94把“钢铁花伞”之下就是国际馆,世界各地园艺在此荟萃。从世园台阶步入地下一层的下沉广场,通过下沉广场北侧的走廊,便可到达国际馆登陆厅入口。面积为1260平方米的登陆厅以“水润万物”的脉络贯穿整场,通过动态投影、机械装置以及细腻的剪影雕刻,让游客充分感受一场微风细雨的场景体验,晶莹剔透的“水滴”从天边飘来,地面荡起微微的涟漪,转而又被洲际园艺巡游之旅所吸引。在亚洲版块,可以看到水车的转动,听驼铃作响;在欧洲版块,可以看郁金香盛开、花蝴蝶飞舞……国家与国际组织展区里,18个展位可让游客遍赏亚非欧国家和国际组织的园艺产品、景观和成就。(记者叶晓彦张航)

“2017年中国二手车交易量为1200多万台,今年有望达到1500多万台,但通过网络平台成交的二手车数量仅占一成多。二手车电商的空间还很大。”黄乐表示,但要吃到市场蛋糕,光靠营销手段是不够的,需要在提升自身服务能力上苦下功夫。

乡村教师工资待遇“中部塌陷”现象值得高度关注,“以县为主”的财政体制亟待改变

孤儿院院长高僧阿信泰曾达在接受新华社记者采访时表示,他对中国音乐团能够来到缅甸孤儿院演出感到非常高兴,演出为孩子们带来了欢乐和音乐知识。(参与记者:王丽丽、魏忠杰、李佳、唐璐、朱瑞卿、庄北宁、黄庆义)

“伊藤现在好就好在接发球这一快,其实我们每天给平野练习的也是这些东西。”平野美宇的主管教练张成分析,“她和丁宁打就是接发球接不好,她必须要学会强势。”

矫正政策执行偏差,让《乡村教师支持计划(2015-2020年)》持久发力。

其中,徐钢被指存在干扰、妨碍组织审查的行为,与其妻及部分行贿人串供,转移、藏匿赃款赃物。

要保证《乡村教师支持计划(2015-2020年)》顺利实施,必须完善相关配套政策。例如,严守乡村学校教师的“入口关”,强化专业对口和实行教师资格证年检制度;实行村小和教学点专项招聘政策,实行教师生活补助倍增计划,保证村小和教学点教师“进得来,留得住,教得好”;完善乡村教师退出机制,对不适应乡村学校教学工作的教师实行转岗、提前退休等政策;国家加大对中部地区教育财政支持力度,坚持省级统筹的乡村教师生活补助政策,并且逐步实施“以省为主”的乡村教师绩效工资保障机制,保证乡村教师实际收入高于本地公务员实际收入,增强乡村教师的职业荣誉感和实际获得感;乡村教师培训要注意教师职业倦怠、心理亚健康、班级管理困惑、家校合作矛盾、计算机能力低下、对外界信息资源的恐惧、排斥甚至匮乏等现实问题,同时关注复式教学、小班教学和多科教学等现实需求。

陈元发提供的上海柯莱逊生物技术有限公司一份汇总报表显示,除了武警北京总队第二医院和其有合作,辽宁、重庆、郑州、海口、山东、南京、天津等的20多家医院都和柯莱逊合作生物肿瘤项目。这20多家医院,程昆承认是公司合作伙伴,陈新喜也确为公司股东。

前不久,一段自称江苏省东台市男子录制的同一种药上海与江苏价格相差18倍的视频引发争议。

要保证《乡村教师支持计划(2015-2020年)》这项公共政策能持久发力,就必须对政策执行的偏差进行矫正。首先,要制定正确合理的规制以约束《乡村教师支持计划(2015-2020年)》执行主体的行为,促进政策执行行为的公开、透明,强化公众对《乡村教师支持计划(2015-2020年)》执行过程的全程监督,防止政策执行主体自由裁量权的滥用。同时,要及时将政策执行的困难和障碍公示于众,让乡村教师理解《乡村教师支持计划(2015-2020年)》执行的困难,形成政府与乡村学校教师相互理解、互相支持的良性政策环境,也可以在政策执行中出现的新情况、新问题时,及时采取调整和补救措施,减少《乡村教师支持计划(2015-2020年)》政策执行的偏差和不确定性。(付卫东作者为华中师范大学信息化与基础教育均衡发展协同创新中心副教授)

所以即使目前“向农”的教师编制政策也难以让乡村学校尤其是村小和教学点得到真正的实惠,该政策还会让改革后新增加的教师编制“流向”县城中小学以及乡镇中小学,或者被部分有关系的乡村教师直接“带编进城”,村小和教学点教师严重缺编的问题依然存在。

“刑事案件认罪认罚从宽制度不仅要落实在刑事诉讼法等程序法上,也应该在刑事实体法上增加相关的配套规定。”白志健委员说。

课题组实地调研发现,乡村教师补充政策的主要受益学校依次是乡镇初中、乡镇中心小学、农村初中、农村完全小学。村小和教学点难以得到优秀师资。由于在城乡学校分布结构和城乡社会发展中处于底层地位,而且工资和福利待遇较低,因此难以吸引优秀师资和优秀高校毕业生到那里任教。

上世纪50年代,受资源开发、生产技术等方面的限制,我国钾肥完全依赖进口,一些外国专家曾断言:“中国是一个贫钾国家,根本无钾资源可循。”

24日,广东省2019年普通高考分数段公布,实行1分一段公布,为考生填报志愿提供更清晰的参考。

《乡村教师支持计划(2015-2020年)》实施后,课题组调查的中部地区6个样本县(区)乡村教师工资年收入均值为38520元,乡村教师生活补助约占其工资收入的1/10;西部地区6个样本县(区)乡村教师工资年收入均值为46228元,乡村教师生活补助约占1/9。

课题组分析,造成这种情况的原因在于,目前我国仍实行高度集中的编制管理方式,我国“以县为主”的财政体制决定了乡村教师编制的增加意味着教育经费支出的增长,在目前“只减不增”的政策背景和县级财政普遍“寅吃卯粮”的情况下,即使国家政策一再要求实行“向农”的教师编制政策,但在目前“以县为主”的财政体制让县(区)级政府不得不考虑本级财政承担的巨大压力。

——中西部6省12县(区)120余所乡村学校调研报告

除了专业玩家外,市场上还不乏工业化生产企业为普洱茶价格热炒“摇旗呐喊”。

精准施策,保证《乡村教师支持计划(2015-2020年)》政策目标精准。

乡村教师的实际收入比本地公务员低,乡村教师职业荣誉感和实际获得感均不高

据台湾联合新闻网18日报道,对于“总统府”的声明,马英九表示感谢,但认为此事和蔡当局两岸政策关系不大。

一些网友玩得不亦乐乎,感叹“虽然自己没多少钱‘剁手’,但是这么一PK,还挺有参与感。”不过,也有消费者感叹投入的时间精力并不划算,“集赞好久才分几块钱,还不如拿这时间加个班挣得多。”“又是签到集能量,又是PK攒码瓜分10亿,又是集齐钥匙清空购物车,头都大了。”

3、做好城市排涝,注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。

两次相亲的失败让赵大鹏深深地感到找一个合适的人很不容易,他甚至有些后悔在大学没有谈恋爱。“以前以为只要父母看好了,基本都能成,现在看来哪有那么简单!”赵大鹏现在工作比较忙,接触异性的机会也不多,就把很大的希望寄托在了相亲上。“我不会受到打击,只要有机会,还会继续相亲的”。

多年来,国家对西部地区农村教育进行输血式的投入,乡村学校基础设施明显改善,乡村教师的工作待遇显著提升,东部地区依仗自身的经济实力也能保证乡村学校基础设施的完善和乡村教师有可观的收入,但中部地区因经济实力不足,并且得到国家支持力度有限,乡村教育长期成为被“遗忘”的角落,中部地区乡村教师待遇明显低于西部地区,这种新的不均衡现象应该引起反思。

目前《乡村教师支持计划(2015-2020年)》已经实施近3年,取得了很好的效果。为了全方位了解《乡村教师支持计划(2015-2020年)》的实施效果,华中师范大学课题组对湖北、河南、安徽、四川、云南和陕西等6个省12个县(区)120余所农村中小学进行了问卷调查和结构性访谈。结果显示,《乡村教师支持计划(2015-2020年)》实施的效果明显,初步解决了乡村教师“下不去、留不住、教不好”的问题,但同时也存在五大盲点。

记者在新春之际走进了昂坪360景点刚刚开设的虚拟实境(VR)体验馆,这一集合了旅游、电影、时装及科创元素的创意智慧旅游项目,可以让“胡巴”的粉丝们与它在香港传统特色街市中嬉戏玩耍。

此次飞行校验工作从1月22日开始,计划于3月15日结束,持续时间近2个月。整个校验内容包括了4条跑道,6套仪表着陆系统,7套灯光,1套全向信标及测距仪和飞行程序。飞行校验完成后,意味着大兴国际机场飞行程序和导航设备具备投产通航条件。

可以看出,西部地区云南省和四川省4个样本县(区)乡村教师生活补助较多,工资待遇提升较快,而中部地区湖北、河南和安徽6个样本县(区)乡村教师生活补助较少,工资待遇上升慢,乡村教师工资待遇“中部塌陷”的现象应该引起高度关注。

课题组所访谈的12个县(区)教育局负责人都表示目前乡村学校不存在缺编的问题,问卷结果却显示,63.8%的乡村教师认为本校教师“严重短缺”,有35.9%的乡村教师认为“数量刚好合适”,仅1.3%的乡村教师表示“严重富余”。还有82.6%的村小和教学点负责人表示目前没有按照生师比和班师比进行核编。这表明这种城乡统一且向农村边远地区倾斜的教师资源配置政策,目前还没有让乡村学校尤其是村小和教学点得到真正的实惠。

百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。我国35%的初中、66%的小学、35%的幼儿园设在乡村,乡村学校是我国覆盖面最广的基层教学单位。由于受城乡教育发展不平衡、交通地理条件不便、学校办学条件欠账等多种因素的影响,乡村教师的职业吸引力仍然不够强,“下不去、留不住、教不好”的困惑依然存在,严重制约了乡村教育的进一步发展。为此,2015年6月,国家开始实施《乡村教师支持计划(2015-2020年)》,给予乡村教师特殊的支持和关照。

如何削减五大盲点

原标题:“乡村教师支持计划”三年五大盲点待补

乡村教师补充呈“差序格局”,村小和教学点成为最末梢的利益获得者

而且,目前实行的是“自上而下”核编方式,即省级政府提出乡村学校编制方案,县(区)级政府根据本县的财政状况和在校学生人数、班级数等指标核定乡村教师编制,乡村学校根据县(区)级政府核定的教师编制来安排教学,这种方式根本没有考虑到农村自然地理、人口、经济、文化等方面的巨大差异,也没有考虑到不同乡村学校的实际需要,如乡村教师结构性短缺、农村寄宿制学校生活教师需求、留守儿童心理辅导、教师外出培训、“全面二孩”政策导致乡村女教师扎堆儿请假等。

今后一周我国基本的降水格局仍是南多北少。预计未来一周,北方不会有大范围的降雪出现。

市住建委再次提醒广大保障家庭,不要将公租房进行转租转借,一经发现,将取消家庭保障资格,并通过媒体公示,记入不良信用档案,5年内不得再次申请保障性住房。同时欢迎市民通过信访或电话热线举报公租房转租转借行为,凡涉及举报信息的,将纳入工作平台进行管理,密切跟踪每个案件的办理情况。同时,也提醒广大市民,不要相信“黑中介”的虚假承诺,以防受骗,发现中介机构承揽公租房转租业务的,可通过“12345”投诉举报。(记者朱开云)

在中国直接投资200万元以上、连续3年投资稳定且纳税记录良好;

第四项改革是建立透明、规范的城市建设投融资机制,一是允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道,二是让社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营。

事情曝光后,外界纷纷质疑是否因空服员有“特殊通关”,所以较不易被查缉?一名曾在复兴航空任职2年多的林姓空服员表示,空服与一般民众的安检程度是一样的,只是海关有时会“尽量不检查空姐”,因此少数人会存有侥幸心态。

该旅行社则表示,这个行程每个月几乎都有1至2团出发,但过去“没有发生过发给签证被拒的事情”,详细原因目前不方便做任何说明。

国家公务员局声明,本次考试不指定考试辅导用书,不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。目前社会上出现的假借公务员考试命题组、考试教材编委会、中央公务员主管部门授权等名义举办的有关公务员考试辅导班、辅导网站或发行的出版物等,均与本次考试无关,敬请广大报考者提高警惕,切勿上当受骗。

记者了解到,为解决倒挂问题,2009年10月,广州出台穗劳社养〔2009〕8号文,对部分退休人员每月增发固定金额535元。穗人社发〔2014〕50号文规定:穗劳社养〔2009〕8号文实施至2015年6月30日。因此,2015年7月1日起新增的退休人员不再发放原倒挂补贴535元,535元是穗劳社养〔2009〕8号文为解决广州市养老保险待遇水平倒挂问题而加发的金额。

同时,听证意见也为继续精简和规范行政许可申报材料提供了新的思路,有助于申报材料的进一步精简,使精简工作在依法依规的前提下更加符合审批实际。

陆慷是在当日例行记者会上,针对美国《纽约时报》中文网所刊登的文章做上述表示的。该文章称,中国的“一带一路”战略正引发地缘政治紧张,一些国家担心会变得过度依赖中国。

对此,全国房地产商会联盟主席顾云昌在接受中新网记者采访时表示,鼓励农民进城买房可以在一定程度上促进三四线城市房地产去库存,但有不少难点需要突破——买房时如何按揭贷款?买房后农民是否在城市就业?城市能否提供更多就业机会和培训机会?

而且,乡村教师高级职称评聘的“门槛”高,尽管目前乡村教师评聘高级职称已经取消了外语和论文的基本要求,但任教年限、课题、教学实绩、获奖等一项都不能少,那些工作在乡镇以下的乡村教师尤其是村小和教学点教师处于明显的劣势地位。有些县(区)规定教学工作量和教学成绩作为必备的考核项目,导致乡村学校音、体、美等“小科”教师明显“吃亏”,他们职称评定的难度明显增大。

《乡村教师支持计划(2015-2020年)》实施后,部分子政策目标不太精准,导致政策执行出现严重偏差。这就需要进一步精准施策,靶向治疗。例如,针对村小和教学点难以按照生师比和班师比进行核编的问题,需要“自上而下”和“自下而上”的核编政策,改革“以县为主”的教育财政管理体制,避免县级政府因财力有限有意限制甚至减少乡村学校教师编制;针对村小和教学点的乡村教师职称评定难的问题,需要制定专门面对村小和教学点以及音体美等“小科”教师职称评定的优惠政策;针对年龄大的乡村教师不愿参加培训的问题,需要专门制定适合乡村中老年教师群体的培训激励措施。

“最近几年,去海南购房的东北人比较多。海南限购之后,不同的购买力投向了粤港澳大湾区、青岛、烟台、广西等地。”程成说。

《乡村教师支持计划(2015-2020年)》实施后,乡村教师补充呈现乡镇初中—乡镇中心小学—农村初中—农村完全小学—村小—教学点的“差序格局”,村小和教学点成为最末梢的利益获得者。

延禧宫为内廷东六宫之一,曾于道光二十五年(1845年)起火,仅剩宫门。宣统元年(1909年)在延禧宫原址修建了一座3层西洋式建筑——水殿。据《新京报》此前报道,故宫于3月2日获捐人民币1亿元,用于延禧宫区域建筑的研究性保护和修缮、外国文物馆的筹备及香港青少年交流和香港故宫文化博物馆综合培训等方面。

为什么会出现这种情况呢?课题组通过对12个县(区)60余所村小和教学点负责人访谈得知,乡村教师和其他人一样,在对物质条件的需求上具有“经济人”特性,也会通过流动来获得更好的工作环境和发展机会。尽管目前村小和教学点工作生活条件有了很大的改善,但和乡镇其他学校相比,还是逊色得多。因此,有些招聘到村小和教学点的高校毕业生因条件艰苦、生活环境不适应辞职,有些乡镇学校因师资短缺“截留”了原本到村小和教学点任教的高校毕业生,也有部分在村小和教学点任教的教师想尽千方百计调往乡镇其他学校任教,还有一部分被“借调”到乡镇政府等单位工作。

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